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通信信息網絡系統集成企業資質認證管理辦法
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| 發布時間：2018-5-28 9:07:57 來源：太原建筑資質 瀏覽次數：2858 |
第一條 為了加強對通信信息網絡系統集成企業資質的認證管理工作，根據相關要求，制定本辦法。
第二條 中國通信企業協會（以下稱實施主體）及受其委托實施資質（格）認證受理的中國通信企業協會通信工程建設專業委員會（以下簡稱全國受理單位），省、自治區、直轄市通信行業協會及相關單位（以下簡稱省受理單位），應當按照相關要求，遵循公開、公平、公正、便民和高效的原則，開展認證工作。
第三條 全國受理單位可以依據本辦法制訂相應的實施細則。
第二章 認證標準
第四條 通信信息網絡系統集成企業資質認證標準參照工業和信息化部2號令的相關要求，具體認證標準見附件。
第三章 申請程序
第五條 申請通信信息網絡系統集成企業資質的，應當提交下列材料：
1、《通信信息網絡系統集成企業資質申請表》（見附表1）。
2、企業法人營業執照或者工商預登記文件復印件（提供工商預登記文件的，應當提供企業近6個月的驗資證明文件）。
3、辦公場地的房產證明或者房屋租賃合同復印件。
4、購買或者租賃計算機、技術裝備、交通工具等相關設備的發票復印件。
5、企業負責人、技術負責人的任職文件、職稱證書、學歷證書、身份證復印件。
6、企業工程技術、經濟管理人員的職稱證書、學歷證書、身份證復印件。
7、《通信建設工程概預算人員資格證書》復印件。
8、安全生產管理人員的《安全生產考核合格證書》復印件。
9、上述第5、6、7、8項所列人員的社會保險證明文件和勞動合同復印件。
10、相關業績的工程合同和驗收證書等證明材料（但首次申請乙級以下資質的不需提交）。
申請人應當提供上述證書及材料的原件，交由受理單位驗證后退回申請人。
第六條 為方便申請人，國務院國有資產監督管理機構管理的企業及其下屬一層級的企業申請通信信息網絡系統集成企業資質的，直接向全國受理單位報送申請材料；其他企業申請甲級通信信息網絡系統集成企業資質的，可以向所在地的省受理單位報送申請材料，由省受理單位初審后將初步審查意見和申請人的全部申請材料報全國受理單位審批；其他企業申請乙、丙級通信信息網絡系統集成企業資質的，由省受理單位直接受理和審批。
第七條 申請企業資質采用網絡與紙質材料相結合的方式。申請人在提交書面申請材料前，應當通過全國受理單位確定的信息系統上傳申請表。申請表上傳成功后，打印申請表并連同附件等紙質材料一起報送。
第四章 受理、審查、決定程序
第八條 首次申請或者升級資質的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。
第九條 對申請材料齊全、符合規定的，受理單位應當受理，并向申請人出具書面受理通知；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，受理單位應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容；對依法不予受理的，應當書面通知申請人。
第十條 受理單位應當自受理之日起20個工作日內完成審批工作。作出準予認證決定的，應當自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發《通信信息網絡系統集成企業資質證書》；作出不予認證書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有申請陳述復議的權利。受理單位不能在審查時限內作出認證決定的，經其負責人批準可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
受理單位可以組織專家對申請材料中人員素質、專業技能、管理水平、資金情況、承擔過的工程業績等進行綜合評定，必要時組織有關人員對申請企業承擔通信信息系統集成的能力進行實地考核。專家評審所需時間不計算在審批期限內，但應當將所需時間告知申請人。
第五章 延續、變更及補辦程序
第十一條 延續程序
1、首次申請或者升級取得的《通信信息網絡系統集成企業資質證書》的有效期為2年，企業取得資質2年后可以提出升級申請。續辦取得的《通信信息網絡系統集成企業資質證書》的有效期為5年。
2、企業資質證書有效期限屆滿后需要延續的，企業應當在證書有效期屆滿3個月前，向發證機關提出續辦申請，并提供下列材料：
（1）申請企業資質應當提交的全部資料；
（2）原資質證書正、副本復印件。
3、企業資質有效期屆滿后按原級別申請續辦，審查合格的，資質證書有效期5年；審查不合格的，原有資質證書到期作廢。
4、續辦時提出升級的，審查合格的，資質證書有效期2年；如達不到升級條件的，原資質證書到期作廢。
5、企業填寫續辦申請表時，可在申請表的“企業申請業務范圍及等級”欄中，寫明“本企業達不到所申請資質等級的，同意降低一級”字樣的，該企業達不到所申請的資質等級時，審批部門可考核其降級后是否達到標準，如達到低一級標準的可批準其降低一級資質。
第十二條 變更程序
1、資質證書登記事項發生變更的，應當在30日內根據資質等級向相應的受理單位提出變更申請；
2、企業在本省變更相關信息的應提交以下材料；
（1）《企業資質變更信息申請表》（見附表2）；
（2）企業營業執照副本復印件；
（3）資質證書副本原件（企業名稱變更的還需提供資質證書正本原件）；
（4）與資質變更事項有關的其他證明材料。
①企業整體改制變更的需提供企業改制的批準文件或股東會或職工代表大會決議；
②單位負責人、技術負責人變更的需提供任命文件及本人身份證、職稱和相關資格證書、學歷證書等復印件；
3、企業注冊地跨省變更的，企業應通過變更后所在省受理單位提出申請，由變更后所在省受理單位負責辦理變更手續。除應提供上述材料外，還應提供下列材料：
（1）變更前原資格證書所在地省受理單位同意變更并加蓋印章的《企業資質信息變更申請表》原件；
（2）資質申請表；
（3）資質申請表中所列專業技術人員的勞動保險證明及勞動合同復印件；
（4）企業資質變更前原企業工商注冊登記注銷證明。
第十三條 補辦程序
1、資質證書遺失，向受理單位提出補辦申請的。省受理單位審查同意的，將補辦紙質材料寄全國受理單位，全國受理單位負責打印新證后寄回。
2、提交以下紙質材料一式兩份，其中一份寄送全國受理單位，一份留存省受理單位：
（1）《企業資質證書補辦申請表》（見附表3）；
（2）報紙或網站上刊登遺失聲明的原件；
（3）社保證明原件掃描件。
第六章 承擔業務范圍
第十四條 通信信息網絡系統集成是指從事通信信息網絡建設總體方案策劃、設計、設備配置與選型、軟件開發、工程實施、工程后期的運行保障等活動的實施。
通信業務網絡：包括各種通信網絡業務節點和由業務節點組成的網絡，如：電話交換網、智能網、數據網、多媒體網等；
電信基礎網絡：包括各種傳輸網絡，如：光纜通信、移動通信、微波通信、衛星通信、接入網等；
電信支撐網絡：包括支撐電信網的各種網絡或系統，如：網管系統、信令網、同步網、計費系統、呼叫系統、呼叫中心、數據中心等。
第十五條 甲、乙、丙級業務范圍
甲級：可在全國范圍內承擔各種規模的通信業務網絡系統集成、電信支撐網絡系統集成和電信基礎網絡系統集成業務。
乙級：可在全國范圍內承擔工程投資額2000萬元以下通信業務網絡系統集成和電信支撐網絡系統集成業務，承擔工程投資額 1000萬元以下電信基礎網絡系統集成業務。
丙級：可在全國范圍內承擔工程投資額1000萬元以下通信業務網絡系統集成和電信支撐網絡系統集成業務； 承擔工程投資額500萬元以下電信基礎網絡系統集成業務。
第七章 監督管理
第十六條 申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料申請認證的，受理單位不予受理或者不予認證，并給予警告；認證申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在一年內不得再次申請該認證。
第十七條 被認證人以欺騙、賄賂等不正當手段取得認證的，受理單位應當撤銷其認證，給予警告；認證申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人三年內不得再次申請該認證。
第十八條 有下列情形之一的，受理單位應當依法注銷認證，并向社會公告：
1、認證有效期屆滿未延續的。
2、取得認證的法人或者其他組織依法終止的。
3、認證依法被撤銷、撤回，或者認證證件依法被吊銷的。
4、因不可抗力導致認證事項無法實施的。
5、法律、行政法規規定的應當注銷認證的其他情形。
第十九條 受理單位發現被認證人不再符合相關認證條件的，應當責令限期改正，拒不改正的，受理單位將上述情況向社會公告。
第二十條 轉讓、涂改、偽造、倒賣、出租、出借證書的，由發證機關依據相關責令改正，給予警告。
第二十一條 被認證人從事認證活動違反相關法律、行政法規或者規章的，依照相關法律、行政法規或者規章的規定處理。
第二十二條 受理單位及其工作人員有下列情形之一的，由上級機關或者監督機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予相應處分：
1、對符合條件的認證申請不予受理的。
2、不在辦公場所公示應當公示的材料的。
3、在受理、審查、決定認證過程中，未向申請人、利害關系人履行告知義務的。
4、申請人提交的申請材料不齊全、不符合形式，不一次告知申請人應當補正的全部內容的。
5、未說明不受理認證申請或者不予認證的理由的。
第八章 附則
第二十三條 本辦法由中國通信企業協會通信工程建設專業委員會負責解釋。
第二十四條 本辦法自發布之日起實行。
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